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原产地规则：不必要的限制性实施可以作为贸易壁垒

时间：2022-03-07 08:13:05 来源：

最后的联盟预算拟议在海关行动中提出新条款，以规范自由贸易协定（FTA）根据进口。财政部长尼尔武拉·斯希拉曼在她的演讲中为“已被观察到的是，自由贸易协定的进口量正在上升。FTA福利的不当索赔对国内产业构成了威胁。此类进口需要严格的检查。“

言语的第B部分进一步说明 - “新的章节VAA（新款28DA）被纳入海关法案，以便在贸易协定下提供优惠关税治疗制度的扶持条款。”

这一规定是今天的海关法案。随后，通知海关（根据贸易协议的原产地规则）规则2020（带有非常省型的缩写术Carotar）。还发布了详细的指导方针，表明Carotar于2020年9月21日生效的日期。

FTA是两方或更多缔约方之间消除或减少关税和改善市场准入的协议。原产地规则（ROO）是FTA的一个组成部分。他们旨在确保在这些协议中设想的特许权仅授予源自协议缔约方管辖的产品。Roo实际上建立了产品的国籍。它们旨在预防贸易偏转。所有FTA进口也伴随着适当的权力发布的原产地证书。

Roo可以很复杂。在最基本的情况下，在从伙伴国家从伙伴国家获得的商品的情况下，需要35％的价值加入，以进行关税分类，以对产品专用规则，到多个国家是一部分的累积/累积概念一个自由贸易场所。

印度有十六次贸易协定，其他几个谈判阶段的其他贸易协定。虽然由于FTA的导致进口量增加了（收据预算2020-2021指出了2018 - 19年的此类贸易协定的收入影响为48,793卢比，但2019年增加到65,734卢比的金额增加到65,734卢比-2020），出口没有相应的增加。

已经发现了几种滥用FTA福利的案例 - 黄金珠宝，平板电视，甲虫螺母，黑胡椒，可可粉等人，成为这种滥用的情况。在这些情况下，海关部门必须遇到法律挑战。法院认为，虽然调查表明证书尚未正确签发，但该部门不能超越原产地证书。而且，尽管允许此类优惠税收进口的海关通知，但赋予海关当局否认否认在进口情况不符合规则的情况下寻求的福利。有必要有一个有关处理此类滥用情况的法定权力。因此，法律中的新规定。

有可能注意到，第28DA节仅仅带入法规并明确，许多条款都在发出的通知中颁发，以便在运营FTA。因此，与起源证书的方式有关的条款，进口方提出了宣称利益，呼吁追溯核查证书的权力，暂停优惠关税治疗待验证的权力，在那里在现存通知中。

Carotar寻求做的是让进口商负责在自由贸易伙伴国家采购商品的同时进行尽职调查。预计进口商将履行与纪录证明的优惠税率索赔。在规则中规定了时间表，这应确保保护合法进口商的利益受到保护。

当已经制定了对仅约为1500亿卢比的曲调的检测时，可以出现这些新措施。这是一个态度的争论。堵漏漏洞和加强海关手以防止滥用，永远不会成为合法贸易关注的原因。

还需要审查所有FTA。必须进行成本效益分析。出口商和国内制造商的担忧是至关重要的。我们需要了解为什么我们的出口商无法利用FTA;为什么他们没有竞争力。我们需要了解优惠进口对国内制造的影响。

WTO规则确实允许重新谈判;具体而言，通过谈判和与另一方的谈判和协议进行修改或撤销所取代的任何一方的FTA允许（例如，印度第9条）允许任何一方进行修改或撤销;同样，在进口的进口量中，FTAS允许启动保障措施，以便对进口党的国内产业造成严重伤害。

通过自由贸易协定的自由化对贸易流量产生了影响。根据此后的原产规则如何实现，他们可以促进或限制贸易。如果原产地规则的实施比必要的更具限制性，他们可能会有保护主义效应，并最终充当贸易壁垒。因此，海关应以轻触触摸实施Carotar - 从不忘记他们的意思是为了防止肆无忌惮的贸易而不是油门合法贸易。

-NAJIB Shah是中央间接税和海关中央委员会主席。表达的观点是个人的

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